Ο Υπουργός Εργασίας Τότιου Μλαντένοφ
Στο Εθνικό Ινστιτούτο Ασφαλίσεων (ΝΟΙ) από το 2011 θα δημιουργηθεί νέο ταμείο αλληλεγγύης, όπου θα συγκεντρώνονται οι εισφορές των εργαζομένων πρώτης και δεύτερης κατηγορίας, και από το οποίο θα πληρώνονται οι πρόωρες συντάξεις τους. Αυτά δήλωσε ο Υπουργός Εργασίας Τότιου Μλαντένοφ, αφού στη σημερινή συνεδρίασή της η κυβέρνησηη ενέκρινε το σχέδιο του προϋπολογισμού του ΝΟΙ για το 2011.
Στο νέο ταμείο θα μεταφερθούν τα χρήματα, που έχουν συσσωρευτεί μέχρι στιγμής, των παραπάνω εργαζομένων στις προσωπικές τους “μερίδες” στα ιδιωτικά επαγγελματικά ταμεία. Σύμφωνα με ποιο σχήμα και μέσα σε ποιες προθεσμίες θα γίνει αυτό, πρόκειται να συζητηθεί το Σάββατο κατά την συνεδρίαση της κυβέρνησης, των συνδικάτων και των εργοδοτών, είπε ο Υπουργός Εργασίας. Ύστερα πρόσθεσε ότι αναμένεται την επόμενη Τετάρτη η τροποποίηση να μπει στον Κώδικα κοινωνικής ασφάλισης κατά την ψήφισή του από το Υπουργικό Συμβούλιο. Το νέο ταμείο θα διοικείται από το ΝΟΙ και θα λειτουργεί σύμφωνα με το παράδειγμα του ταμείου των εκπαιδευτικών, εξήγησε ο Τότιου Μλαντένοφ.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Εργασίας, χάρη στην συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση αναμένεται το έλλειμμα του ΝΟΙ να μειωθεί στο ελάχιστο κατά το 2032. Τότε το αναμενόμενο αρνητικό αποτέλεσμα της δημογραφικής κρίσης θα εξισορροποηθεί από την υποχρεωτική πρόσθετη συνταξιοδοτική ασφάλιση και το λεγόμενο Αργυρό Ταμείο, στο οποίο τώρα υπάρχουν 1.7 δισ. λέβα.Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ένωσης των Ασφαλιστικών Εταιρειών, προς τα τέλη Σεπτεμβρίου στα επαγγελματικά ταμεία έχουν συσσωρευτεί περίπου 470 εκατ. λέβα, εκ των οποίων 35 εκατ. λέβα είναι κέρδη από επενδύσεις. Τα χρήματα αυτά έχουν κατανεμηθεί στους προσωπικούς λογαριασμούς των ασφαλισμένων και από αυτούς πρέπει να πληρώνονται οι πρόωρες συντάξεις τους, μέχρι να συμπληρώσουν την κανονική ηλικία συνταξιοδότησης. Με την μεταφορά τους σε ένα ενιαίο ταμείο, οι ασφαλιστικές μερίδες κατά πάσα πιθανότητα θα κλείσουν, διότι το ΝΟΙ δεν χειρίζεται προσωπικούς λογαριασμούς, αλλά λειτουργεί βάσει της αρχής της αλληλεγγύης. Αυτή τη στιγμή τα χρήματα που συγκεντρώνονται σε επαγγελματικό ταμείο μπορεί και να κληρονομούνται, με την μεταφορά τους όμως σε ένα ταμείο αλληλεγγύης, αυτό επίσης μάλλον θα καταργθεί.
Ο Τότιου Μλαντένοφ πρόβαλε αυτή την ιδέα πριν από περίπου δέκα μέρες, με το επιχείρημα ότι τα επαγγελματικά ταμεία, στα οποία μαζεύονται οι εισφορές των εργαζομένων που δικαιούνται πρόωρη συνταξιοδότηση, συνέχεια ζητούν παράταση της προθεσμίας, από την οποία να ξεκινήσουν να πληρώνουν τις συντάξεις, λόγω έλλειψης αρκετών χρημάτων. Αυτή τη στιγμή οι συντάξεις αυτές πληρώνονται από το ΝΟΙ με τα χρήματα από τις εισφορές όλων των ασφαλισμένων. Σύμφωνα με τον Κώδικα κοινωνικής ασφάλισης, αυτό πρέπει να σταματήσει στα τέλη του τρέχοντος έτους, και από το 2011 τα συνταξιοδοτικά ταμεία πρέπει να πληρώνουν τις συντάξεις των εργαζομένων υπό δύσκολες συνθήκες.
Τις τελευταίες ημέρες, κατά τις οποίες συζητιέται η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση από την κυβέρνηση, τα συνδικάτα και τους εργοδότες, η πρόωρη συνταξιοδότηση των εργαζομένων της πρώτης και της δεύτερης κατηγορίας αποτέλεσε το μοναδικό σημείο διαφοράς πριν την έγκριση της τελικής μορφής της συνταξιοδοτικής μεταρρύμισης, επειδή σχετίζεται με την αύξηση της διάρκειας του εργασιακού βίου και της συνταξιοδοτικής ηλικίας τους. Πριν από μία μόλις ημέρα ο Υπουργός πρότεινε το ΝΟΙ να συνεχίσει να πληρώνει για ένα ακόμη έτος, όμως, και τα συνδικάτα, και οι εργοδότες, αντιστάθηκαν στην ιδέα αυτή.
Σύμφωνα με τους εργοδότες, η κρατικοποίηση των επαγγελματικών ταμείων είναι επικίνδυνη
επειδή το ενεργητικό τους βρίσκεται στο χρηματιστήριο και η μεταφορά τους στο κρατικό ινστιτούτο ασφαλίσεων θα το αποκεφαλαιοποιήσει. "Ένας άλλος κίνδυνος είναι το ότι όλες οι δημόσιες εταιρείες θα καταρρεύσουν. Είμαστε κατηγορηματικά κατά της ιδέας αυτής", είπε πριν από λίγες ημέρες ο διευθύνων σύμβουλος της KRIB Ευγένιι Ιβανόφ.
Οι ιδιωτικές συνταξιοδοτικές εταιρείες επίσης αντιστάθηκαν στην ιδέα του Τότιου Μλαντένοφ. "Πρέπει να περιορίσουμε παρόμοιες φιλοδοξίες. Εκτός του προβλήματος ότι πρόκειται για προσωπικά χρήματα των ασφαλισμένων, αυτό απειλεί και την ανάπτυξη της βουλγαρικής κεφαλαιακής αγοράς", σχολίασε πρόσφατα ο Αναστάς Πετρόφ, διευθύνων σύμβουλος της "ING συνταξιοδοτική ασφάλιση" και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης.
Παρ' όλο που δεν έχει επιτευχθεί ακόμη συμφωνία μεταξύ των εργοδοτών, των συνδικάτων και της κυβέρνησης σχετικά με όλες τις παραμέτρους της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης, ο Υπουργός εργασίας ανακοίνωσε ότι η διάρκεια του εργασιακού βίου για συνταξιοδότηση όλων των εργαζομένων θα αρχίσει να αυξάνεται από το 2015. Η αύξηση θα είναι κατά τρία χρόνια, ενώ το βήμα θα είναι από 4 μήνες κάθε χρόνο, μέχρι να φτάσει τα 40 χρόνια εργασίας για τους άντρες και 37 για τις γυναίκες. Αυτό θα ισχύει και για τους εργαζόμενους της πρώτης και της δεύτερης κατηγορίας, πρόσθεσε ο Μλαντένοφ.
Το σχέδιο προϋπολογισμού του ΝΟΙ για το 2011 προβλέπει η ασφαλιστική εισφορά για συντάξεις να αυξηθεί κατά 1.8 ποσοστιαίες μονάδες. Θα συνεχίσει να πληρώνεται σε αναλογία 60:40 μεταξύ του εργοδότη και του εργαζομένου, είπε ο Τότιου Μλαντένοφ.