Галерия

3

2

1

Необходима е реформа на администрацията, за да се децентрализира и да служи по-качествено на гражданите, което е и целта на амбициозния план „Каликратис”, разработен от правителството. Общински управители, кметове и депутати се събраха на редовния годишен конгрес на Централния съюз на кметствата и общините в Гърция, за да обсъдят плана за реформа на администрацията.

„Този конгрес поставя едно ново начало за държавата и за местното самоуправление и това се случва благодарение на самите кметове и общински управители” каза министър-председателят Георгиос Папандреу от трибуната в централната зала на Палатата на музиката в Атина, където се проведе откриването на тридневните заседания.

„Това е най-важният конгрес от съществуването на Централния съюз на кметствата и общините в Гърция, защото тематиката му засяга реформата на административната система, която ще започне с плана „Каликартис” заяви Никитас Какламанис, кмет на Атина и председател на Централния съюз. Той отбеляза, че за първи път в историята на Съюза 1000 души – общински управители и кметове, сами са поставили въпроса за спирането на съществуването си или поне на 2/3 от службите, в които са заети на работа!

Планът „Каликратис” осъществява всички промени, които са необходими, за да се децентрализира властта и хората да престанат да бъдат жертва на тежката бюрокрация, подкрепи Георгиос Папандреу. Човешките ресурси, които ще бъдат освободени и бяха задушени от бюрокрацията, ще могат да бъдат използвани творчески за зеленото развитие на страната, допълни министър-председателят.

Той говори за очакванията на гражданите от правителството и накратко заяви, че подсигуряването на прозрачността при взимането на решения и възможността за участие в диалога и контрол от страна на гражданите са от ключово значение. Две от най-главните неща, които ще доведат до една по-правова държава са:

1. Всяко решение ще се публикува задължително, за да може да се прави отчет и да има контрол от страна на обществото, както и да се съди за резултатите.

2. Всички свободни работни места ще бъдат обявявани по интернет чрез системата на АСЕП, за да има общи критерии и прозрачност.

Относно плана „Каликратис” министър-председателят заяви, че той поставя основите на новата архитектура на държавата, чиято главна цел е по-добро обслужване на гражданите, децентрализиране на администрацията и обогатяване на кметствата.

Председателят на Съюза на общинските управители на област Атика Димитрис Дракос също заяви, че в плана има много празноти, които трябва да се разяснят, за да функционира. Необходима е цялостна реформа, която да започне от централната власт и администрация, заяви още г-н Дракос. Той постави необходимите предпоставки, за да бъде одобрен от общинските управители, начело на които е провеждането на данъчна рефрома, за да се подсигури икономическата независимост на органите за местно самоуправление, както и необходимостта от създаването на Кодекс за функционирането на новите институции, за да се определят компетенциите на органите. Необходимо е да бъдат подсигурени компетентен персонал на академично ниво, както и средства за функционирането на кметствата. „Докато не се подсигурят тези предпоставки, които са основата, за да успее плана „Каликартис”, ние сме резервирани”, категоричен беше г-н Дракос.

Въпреки всичко най-важното остава добрата воля и сътрудничеството т страна на всички, за да се реализира това ново начинание за адмнистративна реформа в центъра на което е гражданинът. „Ясните процедури и прозрачността да станат условие за успеха, така че гражданите да усетят присъствието на новата институция и най-вече да я подкрепят” приклюи изкаването си Димитрис Дракос.

От своя страна председателят на Съюза Никитас Какламанис заяви, че административната реформа представлява радикална промяна за гръцката държава и че органите за местно самоуправление ще участват с необходимата сериозност и ще поемат отговорностите, които са необходими за реализацията на начинанието.

Впоследствие г-н Какаламанис постави исканията на общинските управители, за което беше неколкократно аплодиран от публиката. Той заяви, че съществува предложение от тяхна страна за провеждането на програма за намиране на работа на 20 000 безработни, която министърът не е одобрил. „80 млн. евро са заделени от органите за местно самоуправление за реализирането на тази програма”, така че все още се очаква отговор от правителството дали в крайна сметка няма да си промени мнението на фона на задаващата се вълна от покачваща се безработица.

Гърция е най-централизираната държава сред 27-те членки на ЕС, в която периферията е изцяло зависеща икономически и политически от централната власт, подчерта Какламанис и допълни, че това е заради съществуването на безброй институции и организации, които отнемат властта от местните органи за самоуправление.

Национален бизнес план за развитие на организациите за местно самоуправление – само 20 % от гръцките кметства имат удоствоерение за управление на средства по Националната стратегическа рамка за развитие!

Необходимо е в плана „Каликратис” да се формулира всичко – да се определят проектите за изпълнение, да се даде срок за изпълнението им и да се знае кой ще ги изпълни. Освен това Какламанис поиска правителството да внесе 330 млн. евро за 2009 г., които са за разходи и заплати и след това на чисто да се започне с програмата за обединението на кметствата.

Председателят на Централния съюз на кметствата и общините се възмути, че до момента са възприети едва 10% от средствата отпуснати по Националната стратегическа рамка за развитие, която вече е в третата си година на действие и приключва през 2013 г.

Планът „Каликратис” беше разкритикуван от лидера на опозционната партия Андонис Самарас, който заяви, че има много празноти и неточности. Лидерите на останалите опозиционни партии също се възпротивиха срещу определени точки от плана Каликратис, а Алексис Ципрас – председател на парламентарната опозиционна коалиция СИРИЗА открито заяви, че средставата са недостатъчни, за да се реализира плана „Каликратис”.