Министърът на финансите Янис Стурнарас и неговият заместник Христос Стайкурас, снимка - вестник То Вима
Премиерът Андонис Самарас и партньорите му в правителствената коалиция се очаква да вземат крайното решение за намаляването на заплатите в силовите и други министерства, за да постигнат целта за намаляване на бюджетните разходи с 11,7 милиарда евро. Компетентните министри не успяха да се споразумеят с финансовия екип за размера на намаленията. В резултат между представителите на ведомствата възникнаха бурни пререкания. Самите министри също се контрираха с предупреждения за политическите последствия от прекомерното орязване на заплатите.
Вътрешноправителственият конфликт започна преди седмица, когато заместник-мнистърът на финансите Христос Стайкурас и главният секретар Христина Папаконстантину информираха министерствата на отбраната, обществения ред и защита на гражданите, правосъдието и образованието, че трябва да орежат средно с около 12,4 на сто заплатите на служителите, включени в така наречените специални щатни таблици. Освен това намаленията трябва да влязат в сила със задна дата от 1 юли 2012.
Промените ще засегнат около 200 хиляди души и по-конкретно:
- Целия персонал на военните сили и силите за сигурност.
- Свещениците и висшия клир.
- Преподавателите във висшите и полувисшите учебни заведения, както и персонала в изследователските центрове.
- Дипломатическите служители и съдебните магистрати.
- Лекарите, които работят в Националната здравна система.
Никоя от тези категории държавни служители не е готова да приеме ново понижение на заплащането след направеното вече орязване в размер 20 – 35 на сто. Синдикалните органи вече започнаха натиските си към министрите и предупреждават, че ще започнат масови протести. На свой ред ръководствата на ведомствата започнаха да изпращат до финансовото министерство списъци с вече направените съкращения на разходите с цел да избегнат намаляването на заплатите.
В опита си да покаже, че членовете на военноморските сили не могат да приемат ново понижение на доходите си министърът на отбраната Панос Панайотопулос припомни, че вече е настъпило орязване на надбавки и разходи в размер 2,15 милиарда евро.
По същия начин министърът на обществения ред Никос Дендиас заяви на заместник-министъра на финансите, че вече е намалил разходите за бонуси и извънреден труд на полицаите. Той подчерта, че това възлиза на 11 на сто от разходите и затова не може да наложи ново намаление в размер на 12 на сто.
От щаба на финансовото министерство обаче посочват, че намалението на разходите, на което се позовават министрите вече е било включено в програмата за спестяване на 11,7 милиарда евро. Но в същото време е необходимо да се спестят още 2 милиарда, които могат да се отнемат само от разходите за заплати.
Според високопоставени правителствени представители решението ще бъде взео „някъде по средата”. Това означава, че непреклонните министри ще склонят да предприемат някои намаления, както и министерството на финансите – да не изисква големи намаления на вече орязаните доходи на служителите.
Крайното решение се очаква да бъде прието след около 15 дни, като преди това от правителството ще проучат и позицията на надзорната Тройка по този въпрос. По всичко обаче личи, че намаленията ще протекат по следния начин:
- Намалението на заплатите на военните и членовете на службите за сигурност няма да е повече от 5 на сто, особено за онези, които се занимават с оперативна дейност и не се намират зад канцеларски бюра. Но понеже разграничението между двете категории не е лесна задача, вероятно ще бъде въведено едно общо намаление между 4-5 на сто със задна дата от 1 януари тази година.
- Средното намаление на заплатите на университетските преподаватели и изследователите ще е между 10 – 12 на сто. Вече бе решено да не бъдат намалени изобщо заплатите на свещениците, които така или иначе са ниски. В същото време ще бъдат намалени доходите на висшето духовенство с около 20 на сто. Например, заплатата на един митрополит, която днес е 2 250 евро ще слезе на 1 900 евро. Подобно ще бъде намалението на заплатите на преподавателите във висшите и полувисши учебни заведения, а за персонала на изследователските центрове ще бъде малко по-ниско. Паралелно с това ще бъде обявено, че от 1 януари 2014 учителите в основните и средните училища ще бъдат включени в общата щатна таблица на държавните служители.
- Намалението в заплатите на лекарите, които работят в Националната здравна система няма да надвишат процента от 8 на сто, за да се избегнат протестни реакции, които ще блокират нормалното функциониране на болниците.
- Цялата сума, която няма да достигне на финансовото министерство, за да постигне целта за орязване на разходите с 2 милиарда евро ще бъде взета от заплатите на съдиите и дипломатите. Намалението на техните заплати се очаква да бъде най-голямо и да достигне до 20 на сто, тъй като те имат и други привилегии, които не бяха повлияни изобщо от направени досега орязвания на държавните разходи.
За сравнение, първоначалната заплата на един лекар в Националната здравна система е 1 027 евро, на заместник-завеждащ отделение – 1 468, на завеждащ отделение – 1 759 и на директор на болница – 2 054 евро.
Един новоназначен съдия получава нетна заплата в размер на 1 800 евро, а месечните доходи на съдия в съд от първа инстанция с шестгодишен стаж не надвишава 2 400 евро.
Основната заплата в полицията е 683 евро. Заедно с надбавките и след законните удръжки тя се оформя на 690 евро на месец. В армията основната брутна заплата на един лейтенант и съответните степени на другите две категории е 899 евро.
В същото време правителството се очаква да предприеме строги мерки срещу ръководствата на държавните предприятия, които не намалиха заплатите на служителите с 35 на сто, след гласуването на мярката миналата година. Според новия закон след включването на служителите в общата щатна таблица те трябваше да въведат „таван” на заплатите в размер на 1 900 евро.
Въпреки това заплатите в държавните предприятия продължават да бъдат „секретна” тайна. В заплатите на служителите има съществени различия, дори когато те принадлежат към еднаква образователна и професионална категория и стаж. Например един новоназначен служител в метрото със средно образование получава брутна заплата 1 343 евро, което е с 273 евро повече от заплатата на служител в електричката със същите професионални качества. Колегата им в тролейбусния транспорт пък получава 1 255 евро брутна заплата. За сравнение брутната заплата на един новоназначен учител в основното образование е 780 евро.
Изравняването на заплатите в държавния и частния сектор обаче продължава да бъде далечна цел, след като разликата продължава да е между 300 – 600 евро в полза на държавните служители. Първата заплата в частния сектор е около 750 евро и след намалението в размер на 22 на сто в много случаи слиза до 581 евро. Ако пък служителят е на възраст под 25 години заплатата му е 511 евро.