Галерия

1

С приемането на закона за оптимизиране на централната и общинската власт Каликратис, правителството на Георгиос Папандреу сложи началото на една от най-тежките реформи на сегашното управление – съкращаването на държавния сектор и подобряване на предлаганите от него услуги. От тази есен започва реалното преструктуриране на държавната администрация в Гърция, която с годините си изгради славата на една от най-раздутите финансово и неефективни управленчески из между страните в еврозоната. Според публикации в гръцката преса преразпределението на длъжностите и позициите в администрацията ще доведе до съкращение на държавните служители с почти 30%. Това неизбежно се очаква да предизвика гнева на синдикалните сили в страната и най-вероятно ще доведе до поредния тайфун от стачки и протести тази зима.

Първата стъпка от разплитането на възела на държавната администрация бе преброяването на държавните служители в страната. Това преброяване се оказа наложително, защото когато членовете на мисията на МВФ, ЕЦБ и ЕК дадоха запитване за броя служещи в гръцката държавна администрация, министърът на финансите Георгиос Папаконстантину не можа да отговори. Оказа се, че никой в държавата не знае с точност колко е конкретният им брой. След преброяването се оказа, че техният брой е малко по-малко от 800 хиляди за цялата страна. Министерството на вътрешните работи и държавната администрация се зае със създаването на нова структура, в която държавните служители ще бъдат първо оценявани и след това разпределени хоризонтално  по степен на специализация и сектор. Вертикалното разпределение ще се дели на отдел, управление на средно ниво и главно управление.

Друга амбиция на социалистическото правителство на ПАСОК е да въведе единна система за изплащане на заплатите на държавните служители. До момента всяко държавна институция определя сама размера на заплатите на нейните служители. Според проверките извършени от Министерството на финансите, това е довело да парадоксално големи разлики в размера на заплатите на специалисти на едно и също ниво в различните министерства. От първи януари 2011 година месечните възнаграждения на всички държавни служители ще се определят и изплащат единствено от Министерството на финансите, според списъка съставен след преброяването им в края на юли тази година. Министърът на финансите Георгиос Папаконстантину се закани, че няма да бъде изплатено нито едно евро на служители, които не са влезли в изготвения списък.

Коренната промяна в начина на финансиране на министерствата ще осигури гаранции за извършването на планираните задачи за период от три години, като всяка година ще има проверка за степента на изпълнимост. Ако заложените в началната програма задачи не бъдат изпълнени, съответното министерство ще бъде лишено на парите за неосъществените проекти. Правителството се заканва, че ще сложи край на произволното финансиране на съмнителни външни консултанти, които  в предишни години са получавали немалки парични възнаграждения за неясни и в много случаи ненужни услуги.

Нуждата от преструктуриране на държавната администрация е наложителна и според членовете на надзорната тройка от мисията на МВФ, ЕЦБ и Европейската комисия. Независимо от това, представителят на МВФ за Европа Пол Томсън, който бе на посещение в Атина в началото на август тази година заяви, че не е взимано решение за съкращения в броя на държавните служители. Същото подчерта и министър Папаконстантину на пресконференцията след края на второто посещение на комисарите, но както изглежда ефективна реформа в държавния сектор няма да мине без намаляване на броя на държавните служители в Гърция.